近日，為全面做好食品安全工作，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作》的通知，通知要求各級(jí)質(zhì)檢部門在做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

　　嚴(yán)格把關(guān)保障進(jìn)口食品安全

　　嚴(yán)把進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入關(guān)。全面加強(qiáng)進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析工作，嚴(yán)格對(duì)出口國(guó)的食品安全體系進(jìn)行評(píng)估。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫審批工作。各直屬檢驗(yàn)檢疫局要把好初審關(guān)，要在核定口岸查驗(yàn)?zāi)芰Φ幕A(chǔ)上，按照審批數(shù)量與進(jìn)口口岸查驗(yàn)?zāi)芰ο噙m應(yīng)的原則控制初審數(shù)量，以確?？诎恫轵?yàn)和檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量。

　　加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。各直屬局要切實(shí)加強(qiáng)口岸能力建設(shè)，提高進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫水平和執(zhí)法把關(guān)能力。對(duì)大宗、重點(diǎn)食品和動(dòng)植物產(chǎn)品要實(shí)施進(jìn)口食品安全監(jiān)控計(jì)劃。要嚴(yán)格對(duì)進(jìn)口肉類、水產(chǎn)品、奶制品等進(jìn)口食品實(shí)施疫病疫情、微生物、藥物殘留、添加劑和重金屬監(jiān)控。對(duì)進(jìn)口糧谷類產(chǎn)品重點(diǎn)抽樣監(jiān)測(cè)真菌毒素，水果重點(diǎn)抽樣監(jiān)測(cè)二氧化硫。對(duì)預(yù)包裝食品要嚴(yán)格執(zhí)行憑標(biāo)簽審核證書受理報(bào)檢的規(guī)定，認(rèn)真核對(duì)進(jìn)口食品所用標(biāo)簽是否與批準(zhǔn)標(biāo)簽相符，該加貼標(biāo)簽而未加貼標(biāo)簽或所加貼標(biāo)簽未經(jīng)審核批準(zhǔn)的，或所進(jìn)口食品與經(jīng)審核批準(zhǔn)的標(biāo)簽不一致的，不得受理報(bào)檢。

　　加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品和動(dòng)植物產(chǎn)品的監(jiān)督管理。各直屬局要積極探索改進(jìn)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照不同進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)類別，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將工作重點(diǎn)放在重點(diǎn)國(guó)家或地區(qū)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目上，有針對(duì)地采取檢查措施，提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作的有效性和不合格進(jìn)口產(chǎn)品的檢出率。要積極完善口岸局與內(nèi)地局的溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品放行后的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。會(huì)同海關(guān)、邊防等部門繼續(xù)嚴(yán)厲打擊凍肉、水果等敏感產(chǎn)品的非法入境行為，查堵非法入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品和食品的銷售渠道。

　　源頭監(jiān)管保障出口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全

　　大力推行“公司＋基地”的出口食品生產(chǎn)加工管理模式。在出口禽肉、兔肉、鰻魚產(chǎn)品和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)全面推行以出口企業(yè)為龍頭的“公司＋基地”種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)加工管理模式，加大對(duì)出口食品源頭的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)種植（養(yǎng)殖）、加工、儲(chǔ)藏、出口全過(guò)程管理和農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料的規(guī)范、科學(xué)使用。引導(dǎo)出口食品企業(yè)向規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

　　推進(jìn)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)備案制度。近期，國(guó)家質(zhì)檢總局將組織制定出口兔肉、蜂產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉和花生種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案條件和要求，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施出口食品原料種殖、養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度的品種和范圍。各直屬局要按要求，認(rèn)真做好備案工作。對(duì)已實(shí)施備案的出口禽肉、鰻魚產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，對(duì)失去備案條件的要及時(shí)從備案養(yǎng)殖場(chǎng)名單中清理出去，并不得再為出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供原料。

　　完善疫情疫病防控體系。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及地方政府的配合，建立和完善疫病疫情防控體系，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。

　　完善農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系。啟動(dòng)植物源性食品農(nóng)藥殘留監(jiān)控工作，制定主要的監(jiān)測(cè)品種、項(xiàng)目和監(jiān)控范圍，并組織實(shí)施。初步建立起植物源性食品農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系。

　　督促企業(yè)提高自檢自控能力。要求企業(yè)實(shí)施HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）、GMP（良好操作規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范）管理，督促企業(yè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高企業(yè)的自檢自控能力。對(duì)出口食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)人員實(shí)施考核認(rèn)證和培訓(xùn)，開展企業(yè)實(shí)驗(yàn)室盲樣考核和檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)實(shí)驗(yàn)室之間比對(duì)實(shí)驗(yàn)，統(tǒng)一檢測(cè)方法，提高檢測(cè)技術(shù)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)保障作用。

　　切實(shí)加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品和食品的檢驗(yàn)檢疫工作。當(dāng)前，針對(duì)蘇丹紅問(wèn)題，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出口番茄醬、辣椒制品、方便面調(diào)味包及使用辣椒調(diào)味品的食品和著色食品的蘇丹紅檢測(cè)，確保出口食品不含蘇丹紅。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)大宗、敏感出口食品實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。出口禽肉重點(diǎn)檢測(cè)禽流感、新城疫病毒和克球酚、恩諾沙星以及磺胺類藥物，出口烤鰻魚重點(diǎn)檢測(cè)恩諾沙星、孔雀石綠，出口腸衣重點(diǎn)檢測(cè)氯霉素、硝基呋喃，出口花生及其制品重點(diǎn)檢測(cè)黃曲霉毒素，蔬菜重點(diǎn)檢測(cè)毒死蜱、氯氰菊酯等農(nóng)藥殘留，出口日本的瓜子、話梅、果脯、調(diào)理食品和熟制食肉重點(diǎn)檢測(cè)甜蜜素，水果重點(diǎn)監(jiān)測(cè)甲胺磷。根據(jù)殘留監(jiān)控檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及國(guó)外檢驗(yàn)檢疫要求的變化，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目。

　　實(shí)施出口食品企業(yè)質(zhì)量承諾制。出口企業(yè)必須樹立出口食品第一責(zé)任人的意識(shí)。各直屬局要加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的日常檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，要求各出口食品企業(yè)做出書面承諾，承諾所使用的原料不含禁用農(nóng)藥、獸藥和添加劑、著色劑；承諾所使用的添加劑、著色劑不超過(guò)規(guī)定限量；承諾生產(chǎn)加工活動(dòng)誠(chéng)信守法、不弄虛作假。